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【论坛】七叉口立交听证会实录——思想汇集,观念碰撞(超多工程详情)

晋城城建2018-10-11 08:42:37



【 前 排 插 播 重 要 消 息 】

晋城机场筹建处日前发布 《晋城机场筹建处晋城机场《列入国家民航“十三五”规划》技术服务项目磋商公告》、《晋城机场筹建处飞机性能测试及一发失效报告编制项目磋商公告》两份招标公告,两个项目属于民航局“新建民航机场前期阶段六大前置文件”,该公告发布,证实晋城机场前期准备工作正在稳步推进进展顺利!



急切期待的七叉口立交工程听证会如期举行,今天,老白将会议主要内容和精彩桥段做简单梳理和汇总,让大家对我们晋城城建史上开天辟地头一次的听证会有个比较全面的了解。

参加本次听证会的人员构成比较全面,基本代表各个阶层。包括:人大代表、政协委员、市直部门、设计单位、施工单位、律师、七叉口附近住户、泽州路沿线住户、一中学生家长、刚毕业学生、退休职工、老白(手动滑稽)……



一、工程概述


本部分由工程设计中标单位——天津市政公司相关负责人对七叉口立交工程做详细介绍。亮点归纳如下:

1、工程施工主线(泽州路)地形为北高南低,主工程所在地(七叉口)地形为中间高四周低,有利于建设跨线高架和行车地道

2、七叉口平均车流为6000辆/小时,新市街平均车流为4000辆/小时;

3、设计单位原先设计了三个方案,包括环岛 高架、地下通道+高架、全互通立交(3或4层大型立交桥),因为环岛已经不适合现代交通、全互通立交投资巨大,两个方案均被放弃,选定地下通道+高架模式并在此基础上加以改进,形成最终方案(如下图);

4、工程地点地形特殊,地下通道中间高、两侧低,所以地道内不会形成积水

5、泽州路红线宽度70米,本工程设计不破坏路两侧辅路、非机动车道、人行道、停车带,保留现状法国梧桐,仅对主线进行高架施工

6、高架主线设计双向6车道,桥下辅路设计双向4车道;

7、地下通道设计双向4车道,通道两侧设计双向4车道,同时,书院街由北向南进入泽州路增加一条单车道地下通道; 

8、工程计划先封闭泽州路进行高架施工(其中计划先封闭泽州路主路,保留辅路通行,高架完工后封闭辅路,高架放行),再封闭太岳街书院街主线,开挖地下通道;

9、工程计划开挖七星广场东北角建设地下通道,完工后恢复广场原样;

10、高架桥南出入口(新华书店南侧)至红星街国贸岗,拟对现状路面及绿化带进行改造

11、工程移植352棵雪松,累计移除绿化面积1万平米左右,工程完工后,高架桥下全部设计为绿化设施,新增七叉口东北侧街心公园一座,累计恢复及新建绿化面积2.4万平米左右; 

12、工程总投资6.5亿,拆迁费用2.9亿,工期24个月;

13、工程拟对晓庄社区(庄景街部分沿线)、瑞丰路西侧部分房屋建筑物进行征收;

14、工程拟对瑞丰路和庄景街进行部分改线,瑞丰路改线140米左右,与东大街形成丁字交叉,庄景街改线200米左右,与书院街、泽州北路形成十字交叉;

15、工程累计设计4个平交路口,分别是东大街与瑞丰路、泽州路与太岳街(书院街)、太岳街与太行路、泽州路与书院街(庄景街) 



二、代表建议(选集)


大家不要认为这次听证会是在走过场、是在歌功颂德,代表们的意见是非常犀利的,数次让设计单位疲于应对。现将部分代表意见进行归纳如下(部分内容进行了口语书面语转换):

1、代表A(人大代表)工程应该处理好与市政管网的对接,避免形成积水(设计方进行了回应);

2、代表B(周边住户):工程并没有考虑到当地实际情况,七叉口附近缺少停车设施和菜市场等配套设施,此设计方案并没有把这些设计加进去,希望有所改正;

3、代表C(一中学生家长):每次接孩子时都特别不方便,一方面是因为东大街等级低,还有就是因为周边缺乏停车场

4、代表D(泽州路沿线居民):我们知道晋城的工程大部分都会因为拆迁问题而迟迟不能完工,作为沿线居民,如果工程久拖不决,我们的出行会受到很大影响,希望各单位能全力以赴保证施工按时完成

5、代表E(刚毕业学生):高架桥南出入口在凤台小区附近,老小区本来就出行不便、容易拥堵,将出口放在这里,高架通过的车流速度又比较快,是否会更加不安全?

6、代表F:不知道对于国贸岗怎样处理?国贸岗的拥堵不比七叉口差,况且,高架出入口放在这里,拥堵是否会更加严重?

7、代表G(市教育局):我们晋城一中现在有四千多名学生,工程施工期间和完工后如何保证我们学生的安全?如何能让我们学生按时按点到校离校?这一点一定要考虑清楚;

8、郝春平(政协委员):工程一定要做好预留,国家现在对于地铁和轻轨的限制已经大大放开,我们一定要做好未来修建地铁或者轻轨的计划,将必要的规划留出来,避免未来重复施工。

另外停车场和菜市场是周边急需解决的生活配套设施,建议在附近留出地方建设菜市场,东北侧的街心公园是一个不错的地方,不能为了绿化而绿化,应该首先保证居民正常生活。我们每年的人防经费有很大结余,地下停车场可以列为人防工程,所以建议利用有效资金,建设必要的停车设施

当年太焦铁路要路过晋城,选址就穿越现在的泽州路,是苏联专家力排众议,将太焦线放在了现在的位置,虽然当时晋城北站开山修建,对于当时的晋城来说,负担太重,可这一决定,为晋城发展留下了足够的发展空间(尽管这样,现在的南北两个火车站已经被市区包围,火车道也成了阻碍城市发展的绊脚石)。晋城刚县改市的时候,凤台街和泽州路修多宽?有必要修这么宽吗?有老干部上-访,告状,说晋城市浪费财政,好大喜功,市政府砥力前行,勇于担当,为我们留下了现在的两条依然不过时的干道。希望这两个故事能对我们有所警示

9、平客(政协委员):

a、建议前期调查分析,根据晋城市区上下班高峰堵,雨天堵,分时段分类型调查交通流向,而不是简单统计全天车流量

b、投资、工期的优化。投资很无奈(题外),为啥晋城修个路这么烧钱?1.7公里不算拆迁也要6.5亿。工期仅施工期就2年,加上前期接近4年,赶上太焦高铁。不仅晋城一中的问题,泽州路作为南北主干,造成诸多不便。

c、项目建成后对庄景街、红星街十字口的影响。庄景街丁字变十字,引入书院街车流,亚历山大,是否相应提升庄景等级;红星街路口本就拥堵,接纳泽北高架过来的巨大车流,设计方是否有缓解应对方案?

d、灯具的选型问题。设计方可能为了延续原有泽州路照明系统的灯具风格,但这种灯具的“景观功能”大于“照明功能”,应先满足其照明基本功能,选用现代简约的新型灯具

e、绿化的拆建比问题。雪松是晋城市树,但作为行道树它已完成使命,此次移植352棵,完全支持,晋城现在的4大公园,十几处游园完全满足市民“用绿”需求。但设计方要明确本次工程绿化的“拆建比”,拆了1万,新建2万多,打消市民顾虑。

10、代表H:我们对工程的命名应该更有智慧,尽量避免出现类似于“冯苗路、电厂路、道西路”等等命名,一定要彰显晋城特色。

11、代表I(退休职工):打通地区微循环,对于缓解泽州路交通压力作用很大。



三、老白建议



事前我认真准备了千余字材料,把我的意见分九个方面进行了总结。会上,听到代表们的发言,又临时添加了三点建议,如下:

1、关于泰欣街口


在前期市民投票方案中可以看到,泰欣街口采用了“右进右出”的交通组织方式,个人认为,这是一个非常好的设计,可有效减轻太岳街-泽州路主交叉口压力,也保证了泰欣街的通畅,同时保证了太岳街地道口的安全。本次汇报材料我没看到相关介绍,请设计部门释疑。

2、关于瑞丰路口


本次设计将瑞丰路出口向西调整100米左右,与东大街形成丁字交叉。我建议将此路口也改为“右进右出”的交通组织形式。因为瑞丰路口紧邻晋城一中,学校上下课人流车流非常大,且学生骑自行车较多,该平交路口距离一中校门过近(100米左右),在这个路口设置红绿灯极易产生拥堵,进而影响太岳街-泽州路主交叉口通行。

3、关于庄景街

本次设计方案将现状庄景街口向北调整了百米左右,与泽州北路、书院街形成十字交叉。个人感觉此举无太大必要。晋城道路的一大弊病就是路口太过密集,这也是造成拥堵和尾气污染的主因,此路口相距太岳街-泽州路主交叉口过近,北侧也临近规划崇实街,庄景街未来的定位应更偏向于社区区间道路,近期可封闭庄景街口,将车辆分流至苑北路,远期延长太行北路至庄景街,此路段和社区的通行需求可有效解决,也避免了给泽州北路形成压力,庄景街苑北路至规划太行北路段也可废弃。

4、关于车流

汇报材料中看到相关部门已将做了调查,可看到七叉口、新市街口的车流集中在出租车、客车、公交车三大类,我们知道,因为东客站距离城市中心较远,高平、陵川城乡巴士会集中停靠泽州路红星街口、新市街口、七叉口附近招揽乘客,这部分客车和出租车构成了七叉口的主要车流,项目建成后,这类客车也不会走高架通过,今天,看到交通运输局同志也在现场,建议加强城乡客车管理,在国贸岗附近不影响交通的地方划设停车点,规范停放,客满后必须上高架通行,严禁通过辅路进入新市街口和七叉口,减少对干道的影响。否则,客车作为主要车流,而主要车流又不上高架,那我们的高架还能缓解拥堵吗?

5、关于泽州路沿线雪松的移植

本次汇报方案,我们欣喜的看到了对于工程沿线300余棵雪松的处理方案,作为市树,为城市建设提供空间是恰当的,同时,设计建设者们能提出“移植”的处理方案也是为人所乐见的。也请设计部门或园林局领导说明一下,移植的雪松将栽于何处?是否会再次用作城市在建道路的绿化美化?

对于雪松的处理,网友们已经争论了许久,在百度“晋城城建吧”和微信公众号“晋城城建”都进行过相关讨论和调查,大部分网友是支持移植的,更有网友提出,本项目东北角,泽州路转向书院街的匝道处设计有一座城市公园,园林部门可考虑在公园内划出一块区域,将部分雪松移植此处,不用太多,十棵左右就好,树旁立牌刻碑,作为该工程纪念。本立交工程解决了城市顽疾,在规划、设计、研究、听证等方面创造了晋城数个第一次,在处理城市建设和城市绿化之间也找到了近乎完美的契合点,理应作为城市记忆,让当代和后代铭记同时,七叉口作为陪伴晋城多年的老地名,除了未来命名时要考虑,更应该专门有个地方存放这些记忆,我们已经丢了泽州老城,放弃了华街广场,翻新了黄华街,不能再遗弃七叉口。当双百城市逐步构建完成,属于我们自己的,独特的城市记忆又能留下多少?


6、关于路网及微循环

要解决城市拥堵,或者说解决七叉口拥堵,绝不会因为一个立交就一劳永逸,周边路网应打包规划、整体设计,这样才能系统解决交通问题。七叉口周边及相关道路,包括建设北路、崇实街、晓庄街等应尽快打通,完善周边道路循环,同时改造泰欣街、瑞丰路,提高既有道路通行效率,完成文博路北段,分流南北方向车流。北延太行路,分担泽州北路压力。

7、关于行人安全

建议在泽州路东西两侧,跨太岳街泰欣街、跨东大街瑞丰路,七星广场北侧跨书院街等三处位置设置人行天桥,考虑到一中学生多骑自行车的实际情况,条件允许的话,应该在跨东大街设置“人车混合型天桥”,类似于福州市省体育中心门前天桥。这样可最大程度保证行人安全,也可以将自行车从主干道中分离出来,既安全又高效。

8、关于施工时间点(新增建议)

晋城南北通道本来就不顺畅,如果贸然封闭泽州路,那北部路网就会瘫痪,建议加快文博北路和太岳街、畅安路施工,完工后再对泽州路进行封闭,尽可能减少拥堵;

9、关于施工期间通行问题(新增建议)

设计方计划先封闭主路修建高架,再开通主路高架封闭辅路,沿线路口众多,而这些路口是无法不经过辅路就上高架,况且高架不允许行人和非机动车通行,那么辅路封闭,其实我们就无路可走,建议对高架和辅路进行分段施工,开通一段封闭一段,尽可能缓解出行困难

10、关于停车设施(新增建议)

七叉口附近缺少停车场,这是事实,趁着这次大规模改造,一定要留出必要的停车场,太原的高架桥下全部划做停车位,而我们是用做了绿化,二者都在走极端。建议在七星广场和祥达东侧高架桥下划设停车位,满足附近居民停车需求,必要时,在高架沿线主要路段进行绿化和停车位交叉设置。同时,既然本工程要开挖七星广场,索性将广场整个挖开,建成双层地下停车场,地表恢复原样

11、关于远期规划

远期泽州路将全部高架的规划,应等到七叉口工程完工、文博路贯通、大三环构建完成后,再根据实际情况分析必要性,晋城市双百城市的构建,中心是主城区,但是战场不止主城区,未来中心城区的交通压力,只有等在建路网构筑完成后才能有效评估,所以远期规划的概念有待商榷

12、其他建议

我国政府历来提倡政府部门上网了解网上民意,民间水平虽参差不齐,但也不乏专业高手,在这里,我希望咱们晋城的政府部门能多多上网,不仅要建设维护好自己的政府网站,还要多走出去,了解网络民意,进而更好的建设我们共同的城市。



四、代表关注焦点与老白试解答


1、停车场和菜市场的配套工程是否应考虑在内?

答:必须考虑在内!高架桥下和七星广场有条件设置停车场,城市公园附近应规划菜市场。

2、地下通道可否允许行人和非机动车通行?

答:基本不可能,地下通道本来就很窄,非机动车和行人进入会形成安全隐患,建议非机动车和行人通过地面通行。

3、瑞丰路口是否会成为又一个拥堵点?

答:现方案绝对会形成拥堵,建议瑞丰路口改为右进右岀,甚至应该把瑞丰路调整为单行线。

4、工程施工期间如何最大限度保证周边居民出行?

答:工程必须分段施工,尤其是辅路的封闭,应该慎之又慎,这样才能保证居民最低限度通行需求。

5、可否在东大街设置地下通道直达太岳街?

答:基本不可能,首先东大街过窄,其次如果修建地下通道则会与书院街地下通道形成交叉,除非修地下二层通道,否则在地下通道设计十字交叉是极大安全隐患。

6、工程完工后是否会加重国贸岗的拥堵?

答:应该不会,有没有高架,从北边来的车还是会从北边来,高架南口到国贸岗沿线绿化带进行必要调整,增宽路口通行宽度,加快车流通行,拥堵可适当缓解。

7、工程耗时两年,能否适当缩短?

答:完全有可能,太原中环200天完工,晋城虽然没有那样的财力和魄力,但是两公里左右的高架和地道,24个月的工期确实有点漫长。



五、总结


本次听证会是晋城城建史上开天辟地头一次,会议代表包含晋城市各个阶层,基本表达了所有利益相关方的诉求,在老白看来,这次听证会是成功的,下一步,公建局会将会议材料整理后上报市政府,有必要的话会对方案进行再次调整,争取拿出一份最满意的方案!





ps1:会后,老白正在整理东西,公建局米局长走过来,主动跟我进行了简短交谈:

米局长:小伙子,你的建议非常专业,你是不是干这个的?

老白(紧张):您好,其实并不是……

米局长:哦,听你的汇报,用词和建议很专业,谢谢你的建议!

老白(紧张):没事没事……

老白:米局长,其实我们市民的意见肯定不会特别专业,也会异想天开,希望咱们施工方能从专业角度通盘考虑。

米局长:意见我们一定会认真听取,分析过后会上报市政府,一定不会不了了之

老白:谢谢您,我提交了一份材料,相关建议比较详细的写了出来

米局长:是吗?很好,交给工作人员,一定会认真对待的。

老白:我们对晋城城建感兴趣的网友会经常在晋城城建吧发表观点,有的意见会比较中肯,我也有个公众号,专门分析晋城城建动态。希望咱们政府部门能多多关注网络舆情。

米局长:恩,一直在间接关注。

老白:谢谢米局长,您先忙。

米局长:也谢谢你能来,更谢谢你的建议!



ps2:原计划和平老师能聊聊,表达一下仰慕之情,可是错过了,倒是第一次和平老师握手,少女心爆发有木有?



ps3:为了和郝春平老师说话,老白在座位边傻站了几分钟,等郝老师写完了问卷,赶紧迎了过去。

老白:郝老师,您好!

郝老师:你好小伙子

郝老师:小伙子你的意见很好呀!你是不是干这个的?

老白(尴尬):其实并不是……

郝老师:在哪里上学?

老白:毕业三四年了

郝老师:在什么单位工作?

老白:**集团

郝老师:不错,很厉害!

老白:郝老师,我看过您对晋城铁路的建议,谢谢您的努力!

郝老师:谢谢谢谢……


与郝老师握手告别后,老白夹起档案袋笑呵呵的走出了海天大酒店……


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